這兩天網上到處都是“2035年將高陵建成西安國際化大都市新中心”的消息,甚至用了“重磅”來形容,顯然大多數人還是比較錯愕的,大家都想知道西安規劃的餅到底有多大?個人覺得,雖然都叫新中心,但高陵新中心的核心是先進智造區、宜居生活區、現代農業區、生態保護區,只是西安北跨的衍生而西咸新中心是金融貿易、總部商務、科技創新、文化創意等城市核心功能為主的國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能。這兩個其實沒法比,接下來我對西咸新中心和高陵新中心做個對比,大家看看就知道了。
一、高陵新中心
近日,《西安市高陵區國土空間總體 規 劃(2021-2035年)》草案公示。按照規劃,高陵擘畫出“一縱、兩橫、四核、四區”的國土空間總體格局,至2025年,成為渭河流域濕地保護高質量發展的先行示范區。至2035年,基本建成社會主義現代化的西安國際化大都市新中心、國家制造業創新中心。至2050年,全面建成具有影響力的現代化大都市和生態宜居典范城市。從規劃草案中確定的目標可以看出,高陵的短期目標聚焦生態保護和高質量發展;中期目標定位為“西安國際化大都市新中心”,并對制造業發展提出更高要求;遠期目標合二為一:現代化、生態宜居。這里面有幾個點重點提一下:
1、總體定位:以黃河流域生態保護與高質量發展為引領的國際化大都市未來城市展示區、以汽車制造和軍民融合發展為動力的國際化大都市先進智造產業核心區、以國家農村農業綜合改革為指引的國際化大都市的鄉村振興示范區。

2、核心職能:渭河流域濕地保護示范區、西安都市圈綜合性新城、渭北先進制造業走廊核心區、重要農產品生產基地、國家城鄉融合發展試驗區。
3、空間格局:“一縱、兩橫、三核、四區”。一縱:生態文化發展軸;兩橫:渭河城市風貌展示帶、橫向功能發展軸;四核:綠色生態核心、商業研發中心、文化教育中心、老城生活中心;四區:先進智造區、宜居生活區、現代農業區、生態保護區。
其實從以上重點內容就能看出,高陵這個2035年的新中心重點在生態、智造、宜居、農業這8個字。
二、西咸新中心
西咸新區的大西安新中心其實是在2016年《西咸新區城市總體規劃(2016-2030)》就提出了。此后,西咸新區在陜西省的帶領下經過了17、18、19年的快速發展,從20年疫情開始,西咸就開始落寂了,一直到現在還沒有恢復。這期間西咸新區就像失去了父母的孩子,從省上直管到西安代管再到分家成西安咸陽共管區和西安直管區,直到現在共管區戶籍已正式變為咸陽戶籍,可謂挫折不斷,作為一個國家的新區走到這一步也確實悲涼,怪不得網上天天有人說西咸涼涼了。


不過,西安新區畢竟是國家級的新區,就算打臉也不至于太狠。咱們來看下西咸最新的動作。
1、將西咸灃河片區納入西安規劃版圖。2022年11月,作為西安未來十五年城市發展的統領性規劃——《西安市國土空間總體規劃(2021-2035)》草案公示發布。

其一,將西咸灃河片區規劃為西安都市圈核心區;
其二,在西咸灃河片區培育西咸新中心作為西安城市副中心之一。
從以上可以明確的感覺得到西咸新區灃河片區行政極有可能劃歸西安
1.功能定位
將西安中心城區和西咸灃河片區規劃為西安都市圈核心區,強調全力推動西咸新中心建設,實現與中心城區融合互補發展。
在西咸灃河片區培育西咸新中心作為西安城市副中心之一,承載秦創原科技創新服務功能,重點發展科技研發、高等教育、文化創意、商業商務等功能。
2.產業發展
在西咸新區形成秦創原創新驅動平臺總窗口,統籌區域科技資源,集聚高等學校、科研院所、高新技術企業等科技創新資源和科技服務機構,打造全省科技成果轉化“特區”。
發揮西咸新區國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能,在創新科技成果轉化、創新樞紐經濟發展、創新文化保護展示、創新綠色低碳發展方式方面先行先試。
打造西咸新區國家級大數據和云計算產業基地,加快推進異地大數據備份中心和遠程災備中心建設。
2、西咸新區規劃出爐:擬到2025年基本建成西安都市圈新中心
2023年2月13日,《西咸新區國土空間總體規劃(2021-2035年)》草案公示,該規劃提出,西咸新區形成“一軸、兩廊、三河、四極、五組團”國土空間總體格局,到2025年,基本建成“現代化西安都市圈新中心”;到2035年,全面建成“高質量西安都市圈極核區


形成“一軸、兩廊、三河、四極、五組團”國土空間總體格局。科技創新引領軸:通過高標準構建南北沿復興大道縱貫灃東新城、秦漢新城和空港新城的新軸線,塑造現代西安形象新標桿。發揮西咸新區國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能,培育金融貿易、總部商務、科技創新、文化創意等城市核心功能,推動世紀大道、灃東中央商務區等標志性工程率先建成,加強與西安、咸陽中心城區在功能承載、交通聯系及公共服務建設等方面的協同。









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