5月19日，公安部召開線上新聞發布會，通報全國公安機關深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記系列重要講話批示指示精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入踐行對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明“四句話、十六字”總要求，切實肩負起堅決捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務，奮力開創公安工作和隊伍建設新局面取得的新成效。公安部新聞發言人張明主持。
發布會介紹，黨的十八大以來，習近平總書記高度重視公安事業發展，會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表，出席全國公安工作會議并發表重要講話，向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對公安工作的高度重視，對公安隊伍的關心關懷，寄予了對新時代公安事業的殷切期望和重托。習近平總書記明確提出對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明 “四句話、十六字”總要求，深刻揭示了公安工作的基本屬性和職業特點，精辟回答了公安工作和公安隊伍建設中帶有根本性、原則性、方向性的重大問題，科學指明了新時代建警治警的指導思想、基本原則和目標方向，引領新時代公安工作取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。
公安部黨委深入學習領會習近平總書記系列重要講話批示指示精神，始終把踐行“四句話、十六字”總要求擺在突出位置，部署全國公安機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，堅持統籌發展和安全，堅持總體國家安全觀，堅持穩中求進總基調，以加強黨的政治建設為統領，以防范化解重大風險為基點，以深化改革創新為動力，以鍛造過硬公安隊伍為保證，全力抓好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，奮力推進公安工作現代化，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步創造安全穩定的政治社會環境。
聚焦對黨忠誠，把“公安姓黨”的根本政治屬性貫穿于公安事業發展全過程。全國公安機關深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格落實“第一議題”、重大事項請示報告制度，完善習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署跟蹤督辦落實機制。一是切實推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實。全國公安機關把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，編印習近平關于公安工作論述摘編等一系列文件。堅持黨委示范學、組織推動學、全警跟進學，積極推進各級公安機關黨組織書記上黨課活動，線上線下結合、多種方式并重，開展全警政治輪訓3.6萬余期，參訓493.8萬余人次，形成了以上率下、以點帶面的學習宣傳貫徹黨的二十大精神濃厚氛圍。二是堅持從政治上建設和掌握公安機關，著力強化各級公安機關黨的組織建設，堅定不移以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，確保公安隊伍在任何時候、任何情況下都同黨同心同向。抓緊抓實黨中央重大決策部署的貫徹落實，嚴格落實黨委“第一議題”制度，完善督促檢查、問責問效機制，切實把“兩個維護”轉化為具體行動，落實到每項工作，自覺將公安各項工作置于國之大計、黨之大計中，時時同黨中央精神對標對表，創造性開展工作。三是鞏固筑牢國家政治安全防線，嚴厲打擊境內外敵對勢力搗亂破壞活動，深化反滲透反顛覆、反恐怖反分裂斗爭，全國已連續6年多未發生暴恐案事件，反恐形勢持續向好；深入開展涉邪教違法犯罪活動專項打擊和宣傳教育工作，有效遏制各類邪教活動；堅定支持香港警隊嚴正執法、止暴制亂，全力支持香港國安法實施和“愛國者治港”原則落實，為推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段發揮積極作用；深化網上斗爭，堅決打擊整治網絡謠言和有害信息，確保網絡空間清朗。
聚焦服務人民，把以人民為中心的根本立場貫穿于在公安工作各方面。全國公安機關始終堅持人民公安為人民，牢固樹立以人民為中心的發展思想，不斷提升人民群眾幸福感、安全感、滿意度。一是依法嚴厲打擊違法犯罪。毫不動搖地堅持依法嚴打方針，緊盯影響人民群眾安全感的突出問題，開展系列專項行動，重拳打擊各類違法犯罪活動，全國有廣泛社會影響的重特大案件全部及時破獲，嚴重暴力犯罪案件發案逐年下降，2022年，刑事案件立案數同比下降了12%、現行命案破案率達99.8%，保持歷史最高水平，中國已經成為命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少、世界上公認最安全的國家之一。依法嚴厲打擊經濟犯罪活動，2022年，全國公安機關共破獲經濟犯罪案件7.4萬起，挽回經濟損失236億元，連續組織開展打擊非法集資犯罪專項行動，立案5800余起，挽回經濟損失54億元。持續深入開展“獵狐2022”專項行動，通過國際執法合作，2022年共從境外緝捕遣返各類外逃經濟犯罪嫌疑人700余名，單筆個案追贓10億元人民幣，為近3年來個案追贓金額之最。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，2022年，共打掉黑社會性質組織及涉惡勢力犯罪集團1690個，破獲各類刑事案件2.1萬起。持續深入打擊治理電信網絡詐騙犯罪，破獲電信網絡詐騙案件46.4萬起，成功避免大量群眾受騙，電信網絡詐騙犯罪快速上升態勢得到有效遏制。始終保持嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪雷霆之勢，備受群眾關注的盜搶兒童案件立案不到20起，立案數下降且均基本實現快速偵破。連續第5年開展“昆侖”專項行動，依法嚴厲打擊各類食藥環、知識產權和涉野生動物犯罪，全力守護人民群眾生命健康安全，保障企業和消費者合法權益，有力維護生態安全和生物安全，2023年第一季度，共破獲相關刑事案件1.7萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.7萬名。連續開展“凈網”專項行動，針對侵犯公民個人信息、黑客攻擊破壞、“網絡水軍”、網絡黑產等人民群眾深惡痛絕的網絡犯罪，以及利用暗網、區塊鏈、人工智能等新技術實施的網絡犯罪，以集群戰役和專項整治為主線，2022年，共偵辦案件8.3萬起、抓獲犯罪嫌疑人15.6萬名。今年4月中旬，公安部部署開展為期100天的網絡謠言打擊整治專項行動，截至目前，共偵辦網絡謠言案件300余起，清理網絡謠言信息7萬余條，關停或禁言造謠傳謠網絡帳號2000余個，并依法對造謠傳謠網民進行了查處，切實保障推動建設清朗有序的網絡空間環境。集中打擊整治跨境賭博違法犯罪活動，強化國際警務合作，保持對跨國犯罪集團的高壓嚴打態勢，有效遏制了境外賭博犯罪集團對我吸賭吸金勢頭。持續開展“除冰肅毒”“凈邊”等專項行動，大力實施“清源斷流”戰略，全鏈條打擊毒品犯罪，2022年，累計破獲毒品犯罪案件3.5萬起，抓獲犯罪嫌疑人5.3萬名，繳獲毒品21.9噸，新發現吸毒人員數量、現有吸毒人員數量持續下降，戒斷三年未發現復吸人員數量持續上升。二是扎實推進社會治安立體化防控體系建設守護社會安寧。強化“110報警服務”建設，探索建立警務運行體制機制改革，加快建立“情指行”一體化運行機制，有力提升警務運行質效和實戰指揮能力。持續深化全國治安防控體系建設“示范城市”創建活動，積極推進以小區、學校、醫院為重點的智能安防單元建設，建成智能安防小區近30萬個。深入開展“護校安園”“平安醫院”建設，共排查整改校園安全隱患72萬處，涉校涉醫刑事案件逐年下降。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，落實系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理各項措施，深化公安大數據智能化建設應用，健全完善“情指行”一體化運行機制，持續開展“楓橋式公安派出所”創建活動，強化推行派出所“兩隊一室”“一村（格）一警”等機制模式，1.17萬個警力較多的派出所推行“兩隊一室”，全國設立社區（駐村）警務室19.5萬個，配備社區民警22.3萬人。三是服務保障經濟社會發展成效顯著，積極服務黨和國家重大戰略部署，堅持圍繞中心、服務大局，統籌發展和安全、活力和秩序、服務和監管，及時研究推出一系列服務保障政策措施，有效助力“六穩”、“六保”。深化公安行政管理服務改革，梳理解決人民群眾反映突出的政務服務堵點痛點，推進高頻服務事項“跨省通辦”“一窗通辦”推動“互聯網+公安政務服務”提檔升級，在移民出入境、治安戶政、道路交通管理等領域推出一大批便民利企舉措，提前完成中央確定的1億人進城落戶目標，1億多群眾享受到跨省異地駕考、車檢等便利，一大批公安政務服務實現“馬上辦、網上辦、一次辦”。
聚焦執法公正，把嚴格規范公正文明執法要求貫穿于執法活動全流程。深入貫徹習近平法治思想，落實全面依法治國戰略，牢固樹立社會主義法治理念，聚焦法治公安建設目標，全面強化全警法治思維，堅持嚴格規范公正文明執法，堅持不懈推動公安工作法治化水平和執法公信力不斷提升，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都感受到公平正義。一是著力完善執法制度體系，出臺反電信網絡詐騙法等與公安工作密切相關的立法，大力推進公安重點立法項目進程，統籌立改廢釋，不斷完善執法標準，規范執法程序，為一線執法提供強勁完備的法律制度體系支撐。二是著力強化執法監督管理，推進執法監督管理機制和執法責任體系改革，健全受立案制度和刑事案件“兩統一”、涉案財物管理等機制。全面實行辦案質量終身負責和錯案責任倒查制度，完善案件評查等問題發現機制，建立常態化執法責任倒查機制。嚴格執行防止干預司法“三個規定”，切實加大對執法不作為、亂作為和趨利執法、選擇性執法等突出問題的整治力度，有效預防和減少執法問題的發生。在派出所等基層執法單位實施法制員制度，強化對執法辦案全過程的質量管控，深化實施“陽光警務”，健全執法全流程記錄工作機制，實現全鏈條、閉環式、可追溯的監督管理，自覺接受各方面監督。三是著力優化執法服務保障。全面完成派出所等基層執法場所的辦案區規范化設置，推行“一站式”執法辦案管理中心模式，截至目前，全國共建成3053個執法辦案中心投入使用。全面推行網上辦案，形成執法辦案的網上“單行道”和“快速路”，執法辦案更加透明規范，執法監督更加精準高效。落實執法資格等級考試制度，190萬名在職民警取得基本級執法資格，6萬名在職民警取得高級執法資格。
突出紀律嚴明，把全面從嚴管黨治警貫穿于著力鍛造“四個鐵一般”過硬公安隊伍全環節。一是“嚴”字當頭落實從嚴治警，緊盯“關鍵少數”和重點領域、重點崗位，堅持嚴在平時、管在日常，完善日常監督管理制度機制。持之以恒正風肅紀，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義頑疾，嚴格執行公安部嚴禁違規飲酒宴請“六項規定”等鐵規禁令。堅持有案必查、有腐必懲，持續加大監督執紀力度，堅決清除一切侵蝕公安隊伍肌體健康的病毒，廣泛經常、精準靶向開展黨性教育、警示教育，持續推進公安廉潔文化建設，使全警養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。狠抓中央巡視整改，深入開展政治督察，全面肅清周永康、孫力軍政治團伙等流毒影響，堅決清除政治隱患，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二是創新發展推動改革強警。堅持把改革創新作為實現公安工作現代化、推動公安工作高質量發展的重要抓手。深入推進行業公安管理體制調整改革，深化人民警察分類管理、招錄培養、職業保障和規范輔警管理等公安隊伍管理改革，實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，公安機關維護國家政治安全和社會穩定的效能進一步提升，為忠實履行新時代使命任務、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了堅強保障。三是圍繞實戰開展實訓礪警，持續深入開展全警實戰大練兵，組織開展“教科書”式執法培訓、開展全國比武競賽、組織最小作戰單元現場處置專項訓練、開展加強涉疫警情現場處置訓練等多種形式，全面加強基本訓練、專業訓練和實戰協同訓練，進一步提升全警職業素養、專業技能和實戰本領。深化公安院校教育教學改革，統籌規劃公安高等教育布局，突出實戰化專業化育人導向，完善“教學練戰”一體化培養模式和“校局合作、協同育人”工作機制，著力提升后備人才培養質量。四是凝聚警心保障從優待警。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，用心用情用力做好愛警暖警工作，著力推動完善職業保障政策落地落實，健全民警身心健康保護機制，增強職業榮譽感、獲得感。旗幟鮮明支持民警依法行使職權，健全民警執法權益保護機制和依法履職免責制度，依法嚴肅處理襲警、辱警等行為，切實保護民警合法權益。關心關愛基層民警特別是條件艱苦地區民警，著力幫助解決民警家庭急難愁盼問題，讓“有困難找組織”真正成為民警第一選擇，不斷提升隊伍凝聚力、戰斗力。深化“公安心向黨 護航新征程”等主題宣傳活動，加大典型宣傳和表彰獎勵工作力度，激發全警奮進力量。全國公安機關和廣大公安民警牢記總書記“四句話、十六字”總要求，忠誠履職、敬業奉獻，砥礪前行、初心不改，用汗水、鮮血乃至生命捍衛了國家政治安全、維護了社會大局安定、保障了人民安寧幸福。2022年以來，又涌現出一大批英雄模范和立功集體，257名同志被授予全國公安系統一級、二級英雄模范，2萬余個集體、9萬余名個人榮立一、二、三等功。
黨中央決定在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來，公安部黨委高度重視，多次研究部署，深入廣泛動員，逐級壓實責任，迅速在公安部機關掀起了主題教育熱潮。廣大黨員、干部以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺積極投身主題教育，堅決捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅定履行維護國家政治安全和社會穩定的重大責任使命。一是抓組織，周密部署有序推進。始終牢牢把握“公安姓黨”根本政治屬性，以開展主題教育為有力契機，把強化理論武裝、筑牢忠誠警魂作為首要任務，精心謀劃部署，扎實組織推進。加強總體安排，研究制定實施方案、編制任務清單，實行項目管理，量化閉環推進；強化督促指導，組建4個巡回指導組深入58家單位檢查，緊督不放、持續問效；創新形式載體，堅持線上活動與線下學習緊密結合，組織開展革命傳統教育，利用“學習強國”、干部網絡學院等平臺，深化“每日一學”活動，確保理論學習入腦入心、深入有效。二是抓關鍵，領導帶頭示范引領。公安部黨委帶頭示范當好學習“領頭雁”，各局級干部領學促學立好學習“風向標”，各單位深入跟進當好學習“組織員”。公安部黨委6次開展集中自學，137名局級領導干部集中利用2個全天參加主題教育示范讀書班，部屬各局級單位組織理論中心學習組集中學習275次，開展支部層面學習1955次，組織青年理論學習306次。三是抓重點，緊密聯系公安實際。牢牢把握筑牢忠誠警魂這個根本，堅定理想信念、筑牢對黨忠誠、站穩人民立場，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。始終圍繞公安事業發展這個要務，認真學習習近平公安政法工作、公安工作論述摘編，切實運用黨的創新理論科學認識新時代公安工作規律，為全面建設社會主義現代化國家貢獻公安力量。緊緊聚焦公安鐵軍建設這個保證，教育引導廣大黨員、干部深刻汲取孫力軍政治團伙嚴重違紀違法案件教訓，增強紀律和規矩意識，嚴格執行各項鐵規禁令，持續徹底肅清流毒影響，不斷純潔公安隊伍。四是抓結合，一體推進重點措施。深入領會、全面落實黨中央要求，把理論學習與調查研究、檢視整改等貫通融合、協同推進。圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動公安工作現代化和高質量發展，聚焦捍衛政治安全、維護社會穩定體系、推進法治公安建設等主題，明確12個重點調研課題，公安部黨委成員每人認領1至2個課題，帶頭深入一線調研。部屬各局級單位均制定調研安排，使調查研究成為理論學習向實踐運用轉化的過程。公安部黨委制定印發實施方案，部署在主題教育中扎實開展干部隊伍教育整頓，深入查擺整改各類突出問題。組建黨的二十大精神宣講團，面向全警和在京單位開展宣講。深化“公安心向黨、護航新征程”主題宣傳，組織“忠誠的足跡、大美邊疆行”等大型融媒體宣傳采訪活動，充分展示黨員、干部實學實干的時代風采。五是抓轉化，履職盡責擔當作為。堅持學用結合、以學促干，把開展主題教育煥發出的熱情轉化為干事創業的實際行動。深入貫徹總體國家安全觀，堅決捍衛國家政治安全，推進常態化掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、電信網絡詐騙和“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環”等違法犯罪，全力維護社會穩定。深化公安行政管理服務改革，在移民出入境、治安戶政、道路交通管理等領域，研究推出更多便民利企措施。常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，扎實開展“昆侖2023”專項行動，切實維護群眾“舌尖上的安全”。
下一步，全國公安機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，奮力推進新時代新征程公安工作現代化，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！
來源：公安部
